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讨论:关于重新修订《残疾人教育条例》

楼主#
更多 发布于:2010-03-16 13:12
     今年两会后中央政府提出重新修订《残疾人教育条例》,这是一个振奋人心的消息,是政府体贴民意的一个表现,那么我们聋儿家长,以及其他重疾儿童的家属,特殊教育工作者,关注中国特殊儿童的爱心者们,应该抓住时机把我们的想法,意见以及需要及时传达上去,促进政策的制定更合理,更贴近我们的需要!
      在这里3388殷切期望朋友们一同参与进来讨论,相信我们的努力肯定是会得到收获的。

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1楼#
发布于:2010-03-16 13:14
中国94版《残疾人教育条例》
中华人民共和国国务院令第161号
     
                                                                 现发布《残疾人教育条例》,自发布之日起施行

                                                                                                                   总理 李鹏
                                                                                                                1994年8月23日

目 录
第一章 总则
第二章 学前教育
第三章 义务教育
第四章 职业教育
第五章 普通高级中等以上教育及成人教育
第六章 教师
第七章 物质条件保障
第八章 奖励与处罚
第九章 附则
第一章 总则
第一条为了保障残疾人受教育的权利,发展残疾人教育事业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和国家有关教育的法律,制定本条例。
第二条实施残疾人教育,应当贯彻国家的教育方针,并根据残疾人的身心特性和需要,全面提高其素质,为残疾人平等地参与社会生活创造条件。
第三条残疾人教育是国家教育事业的组成部分。发展残疾人教育事业,实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针,着重发展义务教育 和职业教育,积极开展学前教育,逐步发展高级中等以上教育。残疾人教育应当根据残疾人的残疾类别和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,充分发挥普通教育机构在实施残疾人教育中的作用。
第四条各级人民政府应当加强对残疾人教育事业的领导,统筹规划和发展残疾人教育事业,逐步增加残疾人教育经费,改善办学条件。
第五条国务院教育行政部门主管全国的残疾人教育工作。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的残疾人教育工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的残疾人教育工作。
第六条中国残疾人联合会及其地方组织应当积极促进和开展残疾人教育工作。
第七条幼儿教育机构、各级各类学校及其他教育机构应当依照国家有关法律、法规的规定,实施残疾人教育。
第八条残疾人家庭应当帮助残疾人接受教育。
第九条社会各界应当关心和支持残疾人教育事业。
第二章 学前教育
第十条残疾幼儿的学前教育,通过下列机构实施:
(一) 残疾幼儿教育机构;
(二) 普通幼儿教育机构;
(三) 残疾儿童福利机构;
(四) 残疾儿童康复机构;
(五) 普通小学的学前班和残疾儿童、少年特殊教育学校的学前班。残疾儿童家庭应当对残疾儿童实施学前教育。
第十一条残疾幼儿的教育应当与保育、康复结合实施。
第十二条卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构和家庭,应当注重对残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育。卫生保健机构、残疾幼儿的学前教育机构应当就残疾幼儿的早期发现、早期康复和早期教育提供咨询、指导。
第三章 义务教育
第十三条地方各级人民政府应当将残疾儿童、少年实行义务教育纳入当地义务教育发展规划并统筹安排实施。县级以上各级人民政府对实施义务教育的工作进行监督、指导、检查,应当包括对残疾儿童、少年实施义务教育工作的监督、指导、检查。
第十四条适龄残疾儿童、少年的父母或者其他监护人,应当依法使其子女或者被监护人接受义务教育。
第十五条残疾儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,应当与当地儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限相同;必要时,其入学年龄和在校年龄可以适当提高。
第十六条县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询,对其残疾状况进行鉴定,并对其接受教育的形式提出意见。
第十七条适龄残疾儿童、少年可以根据条件,通过下列形式接受义务教育:
(一) 在普通学校随班就读;
(二) 在普通学校、儿童福利机构或者其他机构附设的残疾儿童、少年特殊教育班就读;
(三) 在残疾儿童、少年特殊教育学校就读。地方各级人民政府应当逐步创造条件,对因身体条件不能到学校就读的适龄残疾儿童、少年,采取其他适当形式进行义务教育。
第十八条对经济困难的残疾学生,应当酌情减免杂费和其他费用。
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发布于:2010-03-16 13:14
第十九条残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的教育工作,应当坚持思想教育、文化教育、劳动技能教育与身心补偿相结合;并根据学生残疾状况和补偿程度,实 施分类教学,有条件的学校,实施个别教学。
第二十条残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的课程计划、教学大纲和教材,应当适合残疾儿童、少年的特点。残疾儿童、少年特殊教育学校(班)的课程计划和教学大纲由国务院教育行政部门制订;教 材由省级以上人民政府教育行政部门审定。
第二十一条普通学校应当按照国家有关规定招收能适应普通班学习的适龄残疾儿童、少年就读,并根据其学习、康复的特殊需要对其提供帮助。有条件的学校, 可以设立专门辅导教室。县级人民政府教育行政部门应当加强对本行政区域内的残疾儿童、少年随班就读教学工作的指导。随班就读残疾学生的义务教育,可以适用普通义务教育的课程计划、教学大纲和教材,但是对其学习要求可以有适度弹性。
第二十二条实施义务教育的残疾儿童、少年特殊教育学校应当根据需要,在适当阶段对残疾学生进行劳动技能教育、职业教育和职业指导。
第四章 职业教育
第二十三条各级人民政府应当将残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划,建立残疾人职业教育体系,统筹安排实施。
第二十四条残疾人职业教育,应当重点发展初等和中等职业教育,适当发展高等职业教育,开展以实用技术为主的中期、短期培训。
第二十五条残疾人职业教育体系由普通职业教育机构和残疾人职业教育机构组成,以普通职业教育机构为主体。县级以上地方各级人民政府应当根据需要,合理设置残疾人职业教育机构。
第二十六条普通职业教育学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾人入学,普通职业培训机构应当积极招收残疾人入学。
第二十七条残疾人职业教育学校和培训机构,应当根据社会需要和残疾人的身心特性合理设置专业,并根据教学需要和条件,发展校办企业,办好实习基地。
第二十八条对经济困难的残疾学生,应当酌情减免学费和其他费用。
第五章 普通高级中等以上教育及成人教育
第二十九条普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学,不得因其残疾而拒绝招收。
第三十条设区的市以上地方各级人民政府根据需要,可以举办残疾人高级中等以上特殊教育学校(班),提高残疾人的受教育水平。
第三十一条县级以上各级人民政府教育行政部门应当会同广播、电视部门,根据实际情况开设或者转播适合残疾人学习的专业、课程。
第三十二条残疾人所在单位应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和技术培训。
第三十三条扫除文盲教育应当包括对年满15周岁以上的未丧失学习能力的文盲、半文盲残疾人实施的扫盲教育。
第三十四条国家、社会鼓励和帮助残疾人自学成才。
第六章 教师
第三十五条各级人民政府应当重视从事残疾人教育的教师培养、培训工作,并采取措施逐步提高他们的地位和待遇,改善他们的工作环境和条件,鼓励教师终身从事残疾人教育事业。
第三十六条从事残疾人教育的教师,应当热爱残疾人教育事业,具有社会主义的人道主义精神,关心残疾学生,并掌握残疾人教育的专业知识和技能。
第三十七条国家实行残疾人教育教师资格证书制度,具体办法由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。
第三十八条残疾人特殊教育学校举办单位,应当依据残疾人特殊教育学校教师编制标准,为学校配备承担教学、康复等工作的教师。残疾人特殊教育学校教师编制标准,由国务院教育行政部门会同国务院其他有关行政部门制定。
第三十九条国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府应当有计划地举办特殊教育师范院校、专业,或者在普通师范院校附设特殊教育师资班(部),培 养残疾人教育教师。
第四十条县级以上地方各级人民政府教育行政部门应当将残疾人教育师资的培训列入工作计划,并采取设立培训基地等形式,组织在职的残疾人教育教师的进修提高。
第四十一条普通师范院校应当有计划地设置残疾人特殊教育必修课程或者选修课程,使学生掌握必要的残疾人特殊教育的基本知识和技能,以适应对随班就读的 残疾学生的教育需要。
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发布于:2010-03-16 13:15
第四十二条从事残疾人教育的教师、职工根据国家有关规定享受残疾人教育津贴及其他待遇。
第七章 物质条件保障
第四十三条省、自治区、直辖市人民政府应当根据残疾人教育的特殊 情况,依据国务院有关行政主管部门的指导性标准,制定本行政区域内残疾人学校的建设标准、经费开支标准、教学仪器设备配备标准等。
第四十四条残疾人教育经费由各级人民政府负责筹措,予以保证,并随着教育事业费的增加而逐步增加。县级以上各级人民政府可以根据需要,设立专项补助款,用于发展残疾人教育。地方各级人民政府用于义务教育的财政拨款和征收的教育费附加,应当有一定比例用于发展残疾儿童、少年义务教育。
第四十五条国家鼓励社会力量举办残疾人教育机构或者捐资助学。
第四十六条县级以上地方各级人民政府对残疾人教育机构的设置,应当统筹规划、合理布局。残疾人学校的设置,由教育行政部门按照国家有关规定审批。
第四十七条残疾人教育机构的建设,应当适应残疾学生学习、康复和生活的特点。普通学校应当根据实际情况,为残疾学生入学后的学习、生活提供便利和条件。
第四十八条县级以上各级人民政府及其有关部门应当采取优惠政策和措施、支持研究、生产残疾人教育专用仪器设备、教具、学具及其他辅助用品,扶持残疾人 教育机构兴办和发展校办企业或者福利企业。
第八章 奖励与处罚
第四十九条有下列事迹之一的单位和个人,由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励:
(一) 在残疾人教育教学、教学研究方面做出突出贡献的;
(二) 为残疾人就学提供帮助,表现突出的;
(三) 研究、生产残疾人教育专用仪器、设备、教具和学具,在提高残疾人教育质量方面取得显着成绩的;
(四) 在残疾人学校建设中取得显着成绩的;
(五) 为残疾人教育事业做出其他重大贡献的。
第五十条有下列行为之一的,由有关部门对直接责任人员给予行政处分:
(一) 拒绝招收按照国家有关规定应当招收的残疾人入学的;
(二) 侮辱、体罚、殴打残疾学生的;
(三) 侵占、克扣、挪用残疾人教育款项的。有前款所列第(一)项行为的,由教育行政部门责令该学校招收残疾人入学。有前款所列第(二)项行为,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予行政处罚。有前款所列第(二)项、第(三)项行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九章 附则
第五十一条省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例制定实施办法。
第五十二条本条例自发布之日起施行。
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发布于:2010-03-16 13:19
     以上为我国94版《残疾人教育条例》。请大家与10年国务院《 国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》精神核对,提出我们认为应该改变的,应该促进内容。

通知文件地址:http://www.my33er.com/upload/read.php?tid=2139
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发布于:2010-03-16 17:47
二)完善残疾人教育服务体系,不断提高残疾人受教育水平。贯彻落实《残疾人教育条例》,完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系 -KI`Y]/)  
我认为,这一点应该修改为:以残障儿童最大限度的随班就读为目标,在县一级的中小学校都要逐步引入特殊教育,对残障儿童进行特教的同时,随班就读,完成义务教育。
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发布于:2010-03-17 19:47
随着聋校义务教育课程改革开始,特殊教育迎来了新的发展机遇。每一个特教工作者都应该思考特殊教育应该如何发展。作为聋校一名管理者,我认为应该抓住机遇。让我们的聋教育能够得到更大的发展。
  一、 科学规范,抓好常规,为新课改顺利进行打好基础
  1. 组织保证,全员参与
  我校有关人员在参加完市教育局关于新课改培训后,立即成立了新课改工作领导小组,一把校长任组长,校级领导全员参与。向全体教师传达了省、市课改有关文件要求和方案。同时即将制定各种学习、培训、研究、总结、奖惩等制度。
  2. 制订课改方案
  根据省市文件要求,我们将制订《皇姑聋校课程改革实施方案》课程是教育的核心,我们将结合聋校课的学习方式和建立新的聋教育课堂教学模式,制订符合聋校课程改革精神的师生评价体系。促进聋生全面发展同时注重个性发展。程实际建立自己的校本课程体系,形成自主合作探究
  3. 抓好教学常规
  强化教学的常规管理是提高教学质量的关键。因此我们将进一部大力抓好教学常规为新课改的实施打下基础。
  二、 更新教育理念是实施新课改的前提
  1. 苏霍姆林斯基说过:“学校领导主要是教育思想的领导,
其次才是行政的领导”。聋校的课程改革要求学校的领导者要有更高的认识。要做课程改革的引领者,在新的理念下把学校、社会、家长、学生构建成和谐的有机整体。
  2. 教师是课改的最直接参与者,教师要转变过去传统的教学
观,强化自己的服务意识,最大限度的满足学生的利益,满足学生的发展要求,以聋生的发展为本。教师要把学习的族人角色还给学生,把课堂的主体还给学生,从单纯注重传授知识转变为引导学生学会生存、做人、合作。树立平等的教学观。
  3. 按多元智能理论,每个学生都应该是独一无二的个体,用
  成功的思想,来促进学生教育的成功。好孩子是夸出来的,我们的聋孩子更需要表扬,他们的个体差异更大,我们要更加淡化横向比较,注重纵向比较,自己和自己比就能比出信心比出学习动力。从过去缺陷补偿向培养学生特长转变。让我们的聋生能适应社会需求的多样化,让我们的学生全面而又有个性的发展。
  4. 改变评价理念:新的课程评价,要尊重学生的个别差异,
评价是促进和创造,让每个学生体验到成功的快乐,要让评价成为学生学习的推动力。
  三、 加强德育创新,大力加强学生养成教育
  1. 以聋生需要为出发点,开展德育创新活动。聋生大多有自卑心理,不敢面对社会。为了克服这点我们开展心健康教育同时开展丰富多彩活动全方位对学生进行教育。教育的终极目标定位于以学生的终身发展为本,以学生终身幸福为本。为此我们开展了体育,艺术等多项第二课堂活动。我们的学生才能得到了充分的最大程度的展示。在市教育局,市科技局等多家举办的未来汽车设计大赛中获二等奖。我校美术活动小组多次获国家级奖项。获奖人数达75%以上。活动中聋生与普通学生一样参加活动,并取得较好成绩,增强了学生融入社会的自信信心。我们组织学生到五里河公园游园,让学生在大自然中体现和谐美,家乡美。
  四、 加强信息化建设和各学科的整合
  学校非常注重信息意识,注重获取、解读信息的策略和方法的提高,教师们自发的利用校园网、城域网等媒体开展教育教学活动,并形成习惯,以现代教育技术为平台,创造性地体现了崭新的教学观念和教学组织形式、方法,并已见成效。学校加强校园网建设,完善各部门网页,使网络成为学校管理平台,学校还加强教师参与市特教网联系成为教师学习现代教育技术的平台。教育技术走入课堂,努力探索信息技术与学科教学整合的最佳途径,探索信息技术与学科教学整合的最佳途径被列为市级“十一五”规划课题。
  五、 突出体育、艺术特长生培养
  为了更好地发挥学生潜能,皇姑聋人学校从培养学生特长出发,不失时机地成立了舞蹈、书法、腰鼓、美术、篮球、田径、编织、计算机、科普等活动小组。学生的参与率达到100%。在活动中每个学生不但发挥了潜能,同时也体验到了成功的喜悦。其中,美术小组的同学连续三年参加沈阳市举办的雪雕比赛,并且获得了二、三名的好成绩。有25人在国家级书画比赛中获奖,有50人在省级比赛中获奖,有20人在市级比赛中获奖,获奖率达到了75%以上;计算机小组同学也是不甘落后,他们在省级电脑绘画比赛中获得了“最佳创意奖”;舞蹈小组的同学取得的成绩也是令人骄傲的,她们的节目获得20多次国家级奖项,并且受到了邓朴方的亲自接见。2006年由学校教师编排的大型手语舞《和谐花园》,在辽宁大剧院成功演出,得到了省市领导及社会各界的一致好评;2007年由学校自编自排的舞蹈《冬季花儿开》,也已经走向舞台得到业内人士的高度认可;体育小组的同学在国内外大型赛事上更是大显身手,其中,邓禹、郭响东作为辽宁省残疾人篮球队的主力,为辽宁队获得“首届全国聋人篮球比赛”的冠军立下了汗马功劳。韩阳同学还在“全国残疾人运动会”上打破了100米、200米的全国纪录。在今年“辽宁省残运会”上,学校又取得了8金、5银、3铜的上好佳绩。另外,邓宇同学又成功入选国家篮球队主力队员,并以中国旗手的身份参加了在澳大利亚举行的“世界聋人运动会”。
学  校的特色取得了一定的成绩后,更加重视班级特色的发展,经过不断的努力,皇姑聋人学校的班级特色称得上是素质教育中一道亮丽的风景线。如今,皇姑聋人学校真正做到了“学校班班有特色,班班学生有技能”。
  皇姑聋人学校十分关心教职工的文化生活,一年来,学校定期开展“百家讲坛”“读一本好书与校长进行交流”等活动;通过这些具有人文性与民主性活动的开展,如今,皇姑聋人学校呈现出了一片和谐的氛围。
  一所学校的发展离不开上级的关注,近几年在领导的关心下,我们学校先后被评为区、市特教先进单位、普九先进单位、市花园化学校、精神文明先进单位、科研先进学校,省、市特教标准化学校,辽宁省特殊教育先进集体等光荣称号。
  2007年4月4日,沈阳市副市长王玲、市教育局局长李梦玲在皇姑区领导的陪同下又对新落成的教学大楼进行了视查。视查后,王玲市长对我校的未来发展寄予了殷切的希望,面对领导的嘱托,我们皇姑聋校人一定不会辜负领导的厚爱,我们一定会用我们智慧、我们的双手把我们的学校建成美好和谐、全国一流的特殊教育标准化学校。皇姑聋人学校全体师生也一定会以百倍的信心点燃不灭的激情,不断超越自我,创造美好未来!


                                                                                                         皇姑聋校 边江


 (完)  
录入校验:网管员
 
文章出自:http://www.syse.syn.cn/display_new.asp?id=5467
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发布于:2010-03-17 19:53
 沈阳市皇姑聋校
一、只有上课时间没有自习时间
  上课时间的量是由课堂教学计划所规定的,而学生用作学习该学科的时间,则应是因人而异的,但各学科之间会有一种约定性的分配(课程表)。提高教学效率,首先要提高课时利用率。
  二、教师教与学生学的紧密配合
  教学过程中必有教师“讲”的环节,教师向学生讲解、分析过有关知识,通过教师和学生的双边活动,使学生掌握并能运用有关知识。教学活动的结果要引起学生的行为改变。使学生 “学会”才是教学的有效成分。新课程标准指出:课堂教学的出发点和最终目标都是”学生对知识的掌握程度和能力发展的程度”。也就是说,评价教师的教学,并不是指教师讲得好不好、多不多或教得认真不认真,而是指学生有没有学到什么或学得好不好,如果学生不想学或学了没有收获,即使老师再辛苦,也是无效教学。要真正提高学生思维品质,必须在教会学生学习(解题)的方法。
  为了使学生“会”,笔者认为应该抓两个环节:一个是练习,一个是学法。练习才能巩固知识加深对知识的理解,学习运用知识的方法。课内有讲有练,并且注意练习题的设计,以达到好的训练思维的效果。学法是对练习题的解题方法的提炼归纳总结,今后不管遇到什么形式的题学生都能够应付。
  教师教要与学生学紧密配合。教师主要要根据学生需要的是“知识和解题的方法”去开展教学活动。学生要对教师传授的知识进行理解,更重要的还要对解题的方法进行运用,提高解题的效率。
  三、部分知识与整体知识的统合
  一个教学过程中,有些目标是可以直接达到的,例如使学生认识一个概念,一条规律,这种效应是部分知识。但有些目标在一节课或一段较短时间内不能达到,如:能力培养的目标,思想修养的目标,科学素养提高的目标等,这些目标为发展目标,这些教学效应应是长远效应,也是教学效果的一部分。教学效果也要着眼于学生全面成长,着眼于长远效应,单纯追求即时效应,会影响学生全面成长。当然,两种效应不是对立的,即时效应的积累会促进长远效应的产生,而注重长远效应的形成,会缩短即时效应获得的过程。
  我在教学中通过两个途径促使长远效应的产生,一个途径是有意识地进行渗透,如思想教育的渗透、科学方法的渗透、科学态度教育的渗透等;另一个是以自身的素质对学生施加影响,如工作态度、法学方式、思维方式等等,都可以对学生产生潜移默化的作用。


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新浪网友2010-01-22 17:28:31 [举报]
边江校长才是真正为聋孩子着想的人,他才是真正办实事的人

新浪网友2010-01-24 09:51:13 [举报]
上面介绍的全是边江校长的思想,这样的思想是完全可以解决聋校学生学习困难的问题的,但是这样的思想还没有得到实施这位校长就被调离了聋校,真可惜呀

新浪网友2010-01-24 09:52:56 [举报]
以上全都是边江校长的思想,这样的思想还没有得到实施边江校长就被调离了聋校,真可惜呀


文章出自:http://blog.sina.com.cn/s/blog_506ac61a01008pj0.html
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发布于:2010-03-17 20:16
大力支持普校接纳残疾儿童。
加大特殊学校对随班就读学生指导工作,残联成立残疾儿童康复跟踪部,由残联监督残疾儿童的康复状况,并且有康复教师定期去残联述职。残联和教委联合给随班就读的残疾儿童建立档案,由教委监督在校随班就读的残疾儿童学习情况,由学校定期上报残疾儿童的学习情况。随班就读的残疾儿童学习成绩不列入班级平均分,不计入教师综合评定,随班就读的残疾儿童班主任适当提高工资待遇,使班主任愿意教残疾儿童,愿意接收残疾儿童。
市领导在招聘公益岗位应该和教委,街道,特殊学校,康复中心联合调查。目前最艰难的是随班就读的残疾儿童。他们走了一条艰难的康复之路,目前他们单枪匹马无人协助,随时面临走不下去的危险,与其说是在随班就读不如说是在随班混读,请给这些孩子以公益岗位的形式配一位辅导老师使随班就读的残疾儿童当堂的知识及时消化及时吸收 ,辅导老师享受社保干事待遇,从应往届师范院校毕业的学生中招聘,即帮助家长又解决社会就业问题,协助家长帮助孩子走完全程。
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发布于:2010-03-19 00:43
1.我们这孩子在学校随班就读都是不计入班级分数的,不建立学籍卡的.,这个问题在其他地方怎么样的
  情况?
2.教育资源,特殊学校每年有8几十万的教学设备采购费用,可是象我这样的康复中心却一分也没有.
3.康复教师的资格认证,待遇问题.
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